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近日，包頭裝備制造產業園區南高齒（包頭）傳動設備有限公司生產車間里，熱處理機、磨齒機等設備滿負荷運轉，工人們正在為完成下半年的訂單忙個不停。

這家企業繁忙的景象是我國工業經濟向好的一個縮影。5月份以來，工業經濟企穩回升，5、6月份工業生產同比分別增長0.7%、3.9%。下半年，隨著穩經濟一攬子政策落地見效，工業經濟企穩向好基礎將更加穩固。

政策效果持續釋放

國家統計局數據顯示，上半年，全國工業增加值同比增長3.4%，總體呈企穩回升態勢，體現宏觀經濟大盤“壓艙石”作用。

國家統計局工業統計司副司長江源分析稱，工業生產增速連續提升，邊際改善特征明顯，彰顯強大韌性。

工業和信息化部總工程師田玉龍認為，工業經濟的增長來之不易，得益于一攬子穩經濟政策落地見效。

3月份以來，工業經濟一度出現大幅波動，國務院出臺了穩住經濟一攬子政策措施，為工業穩增長提供了強有力的支持。工業和信息化部等部門迅速響應，政策應出盡出，靠前發力。

各地也積極出臺落實幫扶政策。河南構建了“1+1+N”政策體系，實現部門橫向貫通、省市上下聯通，加快惠企政策落地見效；南京出臺促進工業經濟平穩增長若干政策措施，構建都市圈疫情防控高效聯動協調機制，解決工業企業遇到的困難。

在各方的共同努力下，上半年工業經濟穩步恢復，高技術制造業生產表現亮眼。國家統計局數據顯示，上半年，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.6%，增速高于全部規模以上工業增加值6.2個百分點。

制造業投資穩步增長，增強了工業發展的后勁。上半年，制造業投資同比增長10.4%，增速比全社會固定資產投資高4.3個百分點，拉動全部投資增長2.5個百分點。

賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵認為，從相關數據來看，工業對國民經濟拉動支撐作用正在持續增強，制造業投資穩步增長、工業品出口的持續恢復以及高技術制造業的強勁動能，都為下半年工業經濟企穩回升奠定重要基礎。

穩產業鏈供應鏈仍是發力點

從相關部門工作來看，保障產業鏈供應鏈穩定暢通仍是下半年穩工業的重點。

“工業和信息化部將聚焦重點區域、重點行業和重點企業，使企業穩產達產，恢復產能，這是至關重要的一步。”田玉龍說。

賽迪研究院工業經濟研究所副所長韓建飛認為，中國工業體系龐大且產業門類齊全，每個行業生產和庫存特點都存在差異，各地產業鏈上下游的恢復進度也有所不同，下一步主要工作就是從復工復產轉向穩產達產。

在“穩鏈”方面，工業和信息化部下半年還將進一步完善重點產業鏈供應鏈協調平臺，健全大宗產品供需“紅黃藍”預警機制，加強汽車芯片供給，推動區域間、上下游協調聯動，確保汽車、集成電路等重點產業鏈供應鏈穩定暢通。

數據顯示，自4月份“汽車產業鏈供應鏈暢通協調平臺”建立以來，累計已推動解決企業物流運輸和復工復產問題6000多批次。目前，汽車生產已全面恢復正常。

韓建飛表示，政府主導的物資調度和產業對接只是應急之舉，在疫情防控常態化階段，需要各行業積極利用工業互聯網進行全鏈條的改造提升，加速把供應鏈變成“供應網”，靈活應對供需變化。

多措并舉加力提振工業經濟

日前相關部委頻繁發聲，釋放提振工業經濟、筑牢企穩回升基礎的積極信號。

工業和信息化部相關負責人表示，下一步將聚焦困難行業企業，突出重點，分類施策，進一步暢通產業鏈供應鏈循環，加快提升穩產達產水平，著力擴大工業投資消費需求，持續鞏固工業經濟企穩向好基礎。

國家統計局新聞發言人付凌暉強調，下階段，要落實好各項助企紓困政策，強化物流保通保暢，打通產業鏈供應鏈堵點，支持企業創新發展，推動工業生產平穩運行。

央地還密集部署促消費政策，擴大內需，這些都有助于增強工業經濟發展韌性。

工業和信息化部近日發布《數字化助力消費品工業“三品”行動方案》，明確將以實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略為重點，不斷提升消費品產品和服務供給能力。各地也陸續出臺穩定汽車、家電等大宗消費的措施。

關兵認為，如果下半年各項穩增長政策能夠加快落地見效，工業增加值有望繼續保持明顯增勢。