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中國混凝土與水泥制品協會標準管理辦法
（2024年修訂版）
第一章 總則
第一條 為落實《質量強國建設綱要》，發揮行業協會通過制訂先進標準引領行業創新發展的作用，及時響應市場需求，加快科技創新成果規范性推廣應用，并與現行國家和行業標準形成互補和協同，根據《中華人民共和國標準化法》《團體標準管理規定》和國家有關政策規定，中國混凝土與水泥制品協會（以下簡稱“協會”）組織制定和發布中國混凝土與水泥制品協會標準（以下簡稱“協會標準”）。為規范和加強協會標準制修訂工作管理，接受政府和社會的監督，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的協會標準，是指協會根據市場和創新需要，協調和組織有關混凝土與水泥制品行業政府部門、機構和企業提出、制定和發布的，供社會自愿采用的標準。
第三條 協會標準制修訂管理包括選題、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、編號、發布、出版、宣貫、復審、修訂和修改等。
第四條 協會標準的范圍包括混凝土材料與水泥制品的生產制造，以及在建筑、市政、水利、交通等工程中應用所涉及的原材料、技術、裝備、產品、管理、環保與可持續發展的各個方面。
第五條 協會為確保標準編制工作的科學、時效、公正、公開，協會標準制修訂應遵循以下原則：
（一）先進性原則。協會標準應以先進成熟的技術成果為支撐，對標國際先進標準，不低于現行國家或行業標準。鼓勵通過制定協會標準促進重要先進技術成果的產業化和工程應用；優先支持高端化、智能化、綠色化等新質生產力科技成果轉化為協會標準。
（二）應用性原則。協會標準應以應用需求為導向，在選題、研制過程中充分考慮所涉及的流程、服務、采用的適用性、合理性和可操作性；發布后應跟蹤應用實施情況，對于使用中發現問題的應及時提出修改或修訂。
（三）合規性原則。協會標準應符合相關法律法規的要求，與國家有關產業政策導向一致，不得低于國家強制性標準的相關技術要求，不得妨礙產品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為；協會標準的編制程序及格式遵循國家標準編制要求。
（四）開放性原則。以協會標準制修訂為平臺，充分發揮市場配置資源的核心作用，標準制修訂工作過程向協會所有會員開放，反映會員需求，鼓勵社會參與協會標準化活動；主編單位、參編單位、起草人員、審查人員向社會公開并接受監督。
（五）時效性原則。對于尚無國家和行業標準、市場急需的，以及創新科技成果轉化類的協會標準，應體現快速響應、先行先試的特點，加快立項及制定過程。
第六條 協會與相關政府標準化管理部門建立工作渠道，貫徹國家標準化法規、政策，組織制定行業標準化創新發展規劃，發布協會標準制修訂年度計劃，組織開展協會標準化工作國際交流活動。
第七條 協會標準經費的收取和使用按《行業協會商會收費行為合規指南》的有關規定執行。標準工作經費按協會科研項目經費管理。
第八條 協會標準質量部（以下簡稱“標準質量部”）承擔協會標準化工作的日常管理，包括制定協會標準制修訂計劃，監督協會標準制修訂過程和經費使用，組織實施協會標準立項和制定過程中的公示、審查，以及協會標準發布、宣貫、復審等工作。
第九條 協會成立行業標準化委員會（以下簡稱“標委會”）。標委會由主任委員、副主任委員以及委員組成。標委會下設辦公室（由協會標準質量部負責）。標委會負責行業標準化創新發展戰略規劃、為協會標準制修訂工作提供技術咨詢，并參與協會標準的選題、立項論證、標準審查。根據協會標準創新發展的需要，標委會可下設專業技術專家組。
第十條 協會標準的編號由團體標準代號、協會代號、協會標準順序號和年代號組成。協會代號為中國混凝土與水泥制品協會英文名稱縮寫CCPA四個大寫英文字母。
示例：T/CCPA XXX—XXXX
與其他社會團體聯合制定或發布的協會標準采用雙編號。
示例：T/CCPA XXX—XXXX/ T/XXXX XXX—XXXX
第二章 選題與立項
第十一條 協會標準制修訂項目由標準需求者（任何組織和個人）向標準質量部提出立項申請，并提交立項申請材料。
第十二條 申請立項的協會標準，應同時具備以下基本條件：
（一）協會標準中所涉及的新技術、新方法、新材料、新產品、新工藝、新設備等應已經通過協會組織的或協會認可的鑒定或驗證，且已具備推廣應用的條件；
（二）符合本辦法第四條協會標準范圍，并與協會已立項、編制中或已發布協會標準相協調；
（三）申請立項的協會標準主編單位和參編單位已制定相關企業標準或完成了編制標準的前期工作；
（四）申請立項的協會標準主編單位應是該標準領域具有領先技術水平的法人單位，并具備標準編制所需的人員、設備及相關資源條件；
（五）協會標準實施具有可預期的社會效益、經濟效益或生態環境效益。
第十三條 立項申請材料應包括《協會標準項目建議書》（見附表1），以及相應論證資料。論證資料的內容一般包括：
（一）該協會標準所屬行業（產業）發展和標準化工作現狀；
（二）該協會標準制定的目的、意義以及該協會標準與相關標準的差異性和先進性關系；
（三）該協會標準主要技術要素及參數說明；
（四）支撐該協會標準的科技成果和前期工作，包括成果鑒定資料、初步實施效果或應用證明，具有法定資質的檢驗機構出具的相關檢測（測試）報告；
（五）推薦的該協會標準主編單位、參編單位以及起草工作組主要負責人。主編單位和參編單位的組成應包含生產、使用、科研、檢測、認證以及工程管理等有關領域代表。
第十四條 起草工作組主要負責人應符合下列條件：
（一）自愿參加協會標準制修訂工作；
（二）在該協會標準工作領域方面具有較高理論水平和較豐富實踐經驗，組織能力、協調能力較強；
（三）具有高級及以上技術職稱，具有三年以上行業相關標準化工作經驗，主編或參加過相關技術標準的編制，有較強的文字表達能力。
第十五條 對既有協會標準的修訂，優先選擇原主編單位負責；在原主編單位或原起草工作組主要負責人不再滿足有關條件要求時，協會另行擇優選擇。
第十六條 標委會辦公室組織標委會專家委員對申請立項的協會標準制修訂項目的必要性、可行性、與現行標準的協調性以及主編單位、起草工作組主要負責人的能力水平進行評審，形成評審意見后，報標委會主任委員審批。
第十七條 經審批同意后的協會標準立項項目向社會公示30日；公示期滿后，對無異議或相關異議已處理完畢的協會標準項目正式批準立項并下達制修訂計劃；協會標準制修訂計劃印發至標準主編單位，并在協會網站（www.wwwro89.com）上公告。
第三章 制定與修訂
第十八條 協會標準正式立項后，由主編單位負責組建起草工作組和參編單位。起草工作組應按計劃進度開展制修訂工作，包括對標準需求開展深入調查分析，對關鍵技術進行必要的驗證實驗、對指標參數進行科學論證等，切實做到檢測方法科學、技術指標先進，規定要求合理，可實施性強。
第十九條 協會標準項目從正式立項到發布時間原則上不超過12個月，編制工作不能按計劃完成的，需由相關責任方提出書面理由；延期不超過6個月的，由標準質量部協調推進；延期需要超過6個月的，由標委會辦公室組織相關副主任委員和委員對該標準編制工作進行評估。經評審已不符合立項要求的，報主任委員審批同意后，撤銷該標準計劃并予以公告；經評審建議保留的協會標準項目，由標準質量部按月督促推進。
第二十條 協會標準的編寫應按照GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定執行。如確有需要，亦可按現行的《工程建設標準編寫規定》或有關應用領域的工程建設類標準編寫要求執行。
第二十一條 協會標準如涉及必要專利，應按照GB/T 20003.1《標準制定的特殊程序 第1部分：涉及專利的標準》規定，在標準制修訂各階段識別、披露專利信息并提交相關材料。
第二十二條 起草工作組在編制組內部達成一致后，將形成的標準征求意見稿及編制說明提交至標準質量部，經形式審查合格后，應向與標準技術內容相關的生產者、經營者、使用者、消費者、教育科研機構、檢測及認證機構、政府管理部門等相關單位及個人定向征求意見。標準質量部同步將審查合格的協會標準征求意見材料在協會網站（www.wwwro89.com）上向社會公開征求意見。網上征求意見時間一般不少于30日。
第二十三條 被征求意見的單位或個人應在規定期限內回復意見，逾期不回復，按無異議處理。對比較重大的意見，應說明理由并提供詳細論據。
第二十四條 起草工作組應對反饋意見進行歸納整理，分析研究和異議處理后，確定是否已達到該標準項目計劃書中的要求，必要時可重新或定向征求意見。
第二十五條 起草工作組在確認已達到項目計劃書中要求后，向標準質量部提交送審材料；送審材料應包括協會標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有關附件。
第四章 驗證與審查
第二十六條 對于創新類試驗方法、突破性技術等重要協會標準，當征集意見處理中存在重大分歧意見時，由標準質量部組織相關專家對是否需要引入第三方檢測機構驗證進行評議。如需驗證，由協會標準主編單位委托二家及以上第三方檢驗檢測機構進行檢測驗證方可進行協會標準審查。
第二十七條 協會標準的審查由標準質量部組織進行，一般采用現場會議審查；標準質量部在標委會及同行專家中遴選組成9～15人的專家審查組。特殊情況下，經主編單位與標準質量部協商后，可采用視頻會議方式。
第二十八條 協會標準審查會的主要內容包括：
（一）是否達到該標準項目計劃書中的預定目標和工作要求；
（二）該標準在審查時是否仍具有先進性和可行性；
（三）該標準的文本、格式是否符合本辦法中協會標準編制要求。
第二十九條 標準審查會應形成會議紀要，不同意見要在會議紀要中留存。審查組專家應對送審材料進行嚴格審查和充分討論，表決時須填寫實名投票單，四分之三及以上專家同意方可通過。每位審查組專家須簽字確認會議紀要、并寫下自己的保留意見。審查意見、投票單和會議紀要會后上報標委會主任委員審閱并存檔。
第三十條 審查通過的標準送審稿，由起草工作組根據審查意見進行修改和完善后，形成標準報批稿、編制說明及有關附件，報送標準質量部，經標委會主任委員審批同意后發布。
第三十一條 審查通過但內容須做重要補充或較大修改調整的，應送審查組專家再次審查，審查通過后將標準報批稿、編制說明及有關附件報送標準質量部，經標委會主任委員審批同意后發布。
第三十二條 會議審查沒有通過者，起草工作組應按照專家意見對送審文件進行相應修改或補充，然后重新提交審查；若重新審查仍沒有通過，撤銷該協會標準項目。
第三十三條 協會標準統一編號，以協會文件形式在協會網站（www.wwwro89.com）、全國團體標準信息平臺（www.ttbz.org.cn）上發布公告。
第三十四條 協會標準制定過程中的所有送審材料和報批材料，由標準質量部按檔案管理規定的要求存檔。
第三十五條 協會標準由協會負責組織出版發行；具體工作由標準質量部組織實施。
第五章 宣貫與實施
第三十六條 協會在參與國家有關產業政策的制定和在推動行業技術進步、淘汰落后的有關工作中積極推介協會標準，爭取政府主管部門認可協會標準；推動協會標準轉化為國家和行業標準；在有關單位建立標準化創新基地，促進協會標準宣貫與實施；鼓勵先進企業組建標準質量聯盟，在生產制造、市場交易和工程建設中采信協會標準。
鼓勵各有關單位積極參與國際標準化活動，推動實施效果好、具有推廣價值的協會標準轉化為國際標準，推進協會標準與相關國外標準間的互認。相關活動及推進工作須經協會授權。
第三十七條 標準宣貫采用標準解讀、現場培訓、操作演示、工程示范觀摩等方式。
第三十八條 協會標準發布實施后，由標準質量部負責日常管理工作。包括：
（一）對協會標準實施過程中發現的問題，負責組織調查研究、開展必要的試驗論證工作；
（二）調查了解協會標準的實施情況，組織開展協會標準的后評估工作；
（三）組織開展協會標準的復審修訂工作；
（四）組織有關單位開展協會標準的宣貫與實施工作。
第六章 后評估與復審
第三十九條 協會標準實施后，應及時根據相關領域的發展情況，由標準質量部組織復審；對于新材料、新技術、新裝備、新工藝方面的協會標準，原則上在實施兩年后應開始復審，其他標準復審周期一般不超過三年。
第四十條 復審工作由主編單位負責，原則上應有協會標準制定時的審查組專家參加；復審工作時間不超過6個月；復審可采用會議審查或函審，且應符合本辦法第四章的要求。
第四十一條 協會標準復審結果按下列情況分別處理：
（一）不需要修改的標準確認繼續有效，標準順序號和年代號不變；
（二）需要修改的協會標準作為修訂項目立項，立項程序按本辦法第二章執行；修訂的協會標準順序號不變，年代號更改為修訂后報批的年代號；
（三）已無存在必要的協會標準予以廢止，廢止的協會標準順序號不再使用。
第四十二條 在協會標準實施過程中發現需要修訂的內容，由主編單位或有關單位提出立項申請，按照協會標準制修訂程序列入計劃進行修訂。
第四十三條 修訂后的協會標準公布后，按有關規定在協會網站（www.wwwro89.com）、全國團體標準信息平臺（www.ttbz.org.cn）上公告標準修改情況。
第七章 知識產權與使用
第四十四條 協會擁有協會標準知識產權，包括協會標準的出版權、著作權、商標權。任何單位、個人未經協會授權或許可，不得抄襲、復制、改編、銷售、翻譯。由協會與其他社會團體共同組織制定并發布的社會團體標準，其標準版權歸屬由各方協商確定。
第四十五條 協會對抄襲、翻印、改編、匯編等侵害協會標準知識產權的行為，將予以追究法律責任。
第四十六條 協會標準涉及必要專利時，應符合國家有關管理規定，處置要求和程序應取得協會標準編制組成員的認可，以保證自愿實施協會標準的各相關方能夠順利實施標準。
第四十七條 協會鼓勵相關單位、個人使用協會標準，并向標準質量部反饋有關協會標準實施和使用的意見和建議。
第八章 附則
第四十八條 本辦法由中國混凝土與水泥制品協會標準質量部負責解釋。
第四十九條 本辦法自2025年1月1日起實施。《中國混凝土與水泥制品協會標準工作管理規定（2020年修訂版）》同時廢止。
點擊下載：附表1：協會標準項目建議書.docx
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