欧美视频在线一区,99精品国产在热久久,免费观看男女性高视频,99热久久66是国产免费

“與傳統意義上的開發區不同，自貿試驗區不是一個載體，而是一個創新平臺。”8月3日，蘇州工業園區自貿區綜合協調局負責人這樣解釋。

江蘇自貿試驗區并非獲批的第一批，但卻由3大片區組成，且分屬在經濟結構、地理區位、人文社會環境、產業基礎等明顯的不同地級市。

在蘇州，自貿試驗區存在的一個重要意義，是更好吸收和利用國際優質要素，促使高端化產業實現新跨越，并解決企業發展中遇到的問題。在南京片區，鑒于產業基礎沒有蘇州片區強、大的戰略覆蓋不如連云港(601008)片區突出，聚焦集成電路、生物醫藥和金融等3大產業的自主創新。而在連云港片區，則更加關注到圍繞歐亞大陸橋出海口這一最大的沿海港口開放門戶優勢，建設亞歐重要國際交通樞紐，建設“一帶一路”沿線國家（地區）交流合作平臺方面等。

今年8月，中國（江蘇）自由貿易試驗區獲批已滿3年，都取得了什么效果，在制度創新上又有哪些作為？近日，21世紀經濟報道記者跟隨江蘇省商務廳調研組對江蘇的3個片區進行了實地走訪。

“國家賦予江蘇自貿試驗區的任務是要著力打造開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示范區，但在新發展理念下，3大片區差別化探索取得的成就，為中國的區域經濟和產業發展創新路徑進行了新的探索。”江蘇自由貿易試驗區申報的成員、江蘇省社科院研究員丁宏對21世紀經濟報道記者表示。

值得關注的是，調研中生物醫藥企業最大的一個共同點是“產品已在海外有銷售、尚未真正進入中國市場。”由此，必須要回答的一個問題是，自貿試驗區催生出的企業有什么特點？

高水平開放

最能體現自貿試驗區高水平開放的是外資利用，而落腳點在于引進海外人才，這也是諸多企業落戶的重要原因。

“有的人才獎勵補貼等甚至達到了百萬級，這對企業的發展非常關鍵。”江蘇集萃藥康生物科技股份有限公司合規部負責人徐繼華對記者表示，企業從國外進口的醫學樣本往往需要外國專業人才進行指導和操作。

外籍人士的流動與管理解決了，外資引進、外貿發展和外貿投資便利化等就好辦了。

在南京片區，2021年實際利用外資8.8億美元，同比增長10%，3年來累計設立777家外貿企業，年均成長35%。總體上，2021年江蘇自貿試驗區完成外貿進出口5914.9億元，占江蘇全省11.3%；實際使用外資24.1億美元，占全省8.4%，外貿外資指標位居全國前列。這意味著國際資本繼續看好江蘇。

不過，在“自貿”理念下，江蘇自貿試驗區成功獲批信貸資產跨境轉讓、合格境外有限合伙人（QFLP）外匯管理等多項試點，這些創新為南京片區3年來對外資的利用已出現了新的特點。

“一方面，外資利用向主導產業集中，如片區的集成電路產業中有30%-40%是外資；另一方面，片區的高科技型的項目，有很多的投資人是境外資本，或單獨投資或與境內資本聯合，這說明創新得到了外資的高度關注。”南京江北新區投資促進和商務局副局長吳東越向21世紀經濟報道記者表示。

吳東越進一步解釋，在新材料產業園，有很多跨國企業向區域的總部項目進行了轉型。也就是說，外資已從過去大量投資制造項目開始轉向了資本項目，體現了對外資高質量的利用。

“一旦企業在發展中遇到新的問題，我們就快速進行研究和解決，然后形成制度。”江蘇省商務廳（自貿辦）有關人士表示，在“自貿”理念下，通過個案調整方式為蘇州片區兩家境外上市生物醫藥企業新批外債額度10億美元。而連云港自貿片區管委會執行委員張磊告訴記者，連云港片區恒瑞醫藥(600276)外籍員工參與境內上市公司股權激勵計劃已辦理了登記。

生物醫藥產業躋身全國第一方陣

產業的培育、創新和升級是自貿試驗區的重點探索任務。

“目前產品還沒有到開放市場上競爭，此前預計在2028年前后，但從目前的良好發展態勢看，我們認為實現的時間表可適當有所提前。”龍芯中科（南京）技術有限公司總經理吳少剛對21世紀經濟報道記者表示。

這是南京片區成立時引進的高科技企業之一。吳少剛對此解釋，中國電子信息產業的發展現在已調整為應用驅動，用市場來帶動，而市場驅動帶來的效率非常高，有利于產業的升級換代。

產品尚未真正進入國內市場的還有諸多生物醫藥產業企業。事實上，3大片區都將這一產業作為重點來推動，蘇州片區更是將其上升到“一號產業”。

“發展生物醫藥產業的重點是利用歸國高級人才創業的方式，走了自主創新的道路。”上述蘇州片區負責人對此解釋。

“生物醫藥企業手續辦理中每個企業遇到的問題都不一樣，涉及很多交叉審批。”蘇州工業園區生物醫藥產業綜合服務中心負責人孫曉勐表示，目前聚集的企業有2000家左右，所以綜合服務中心不僅以國有企業的模式運作，還發展成了“生物醫藥政策計算器”，且提供免費服務。

從實地調研看，三大片區在生物醫藥的知識產權辦理上，已從傳統的40個月壓縮到6個月以內，且有關融資利息低于4%。

目前，江蘇自貿試驗區的生物醫藥產業已躋身全國第一方陣，產值領先。據21世紀經濟報道記者了解，當前江蘇自貿試驗區正大力推進生物醫藥全產業鏈開放創新，聚焦“研發—制造—流通—使用—保障—安全”全產業鏈條，正待國務院批復。