三部門:積極參與社會信用體系法律法規(guī)制修訂
日前,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推動商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》指出,健全信用信息管理制度,積極參與社會信用體系法律法規(guī)制修訂。
《指導(dǎo)意見》明確夯實高標準信用建設(shè)基礎(chǔ)。積極參與社會信用體系法律法規(guī)制修訂。規(guī)范商務(wù)領(lǐng)域公共信用信息認定,依法依規(guī)將商務(wù)領(lǐng)域公共信用信息納入公共信用信息目錄,保護信用信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私。依法依規(guī)開展失信懲戒工作,嚴格按照失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和補充清單實施懲戒。鼓勵推行誠信經(jīng)營承諾制,探索將承諾守諾情況納入信用記錄。積極推進基礎(chǔ)類、管理類、應(yīng)用類等商務(wù)領(lǐng)域信用標準建設(shè)。重點圍繞商務(wù)信用經(jīng)濟等方面制定全國標準,圍繞誠信經(jīng)營承諾、信用記錄、消費信用評價等內(nèi)容制定行業(yè)標準,加快地方標準制修訂工作,全面加強標準宣貫。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,到2025年,信用信息、信用產(chǎn)品和信用服務(wù)在商務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,信用交易規(guī)模和質(zhì)量不斷上升,商務(wù)信用經(jīng)濟發(fā)展壯大。商務(wù)信用管理水平不斷提升,商務(wù)信用制度體系更加健全,商務(wù)領(lǐng)域誠信文化進一步弘揚,人民群眾和經(jīng)營主體充分享受信用紅利,商務(wù)信用體系建設(shè)和應(yīng)用水平邁上新臺階,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力顯著增強。
《指導(dǎo)意見》提出發(fā)展高水平商務(wù)信用經(jīng)濟,具體包括五個方面:積極發(fā)展信用銷售;促進信用消費發(fā)展;支持發(fā)展信用融資;規(guī)范發(fā)展信用評價;提升企業(yè)信用建設(shè)水平。
在積極發(fā)展信用銷售方面,提出研究完善信用銷售保障機制,鼓勵企業(yè)積極使用信用報告、信用保險、保理、擔保等信用工具。支持國內(nèi)貿(mào)易信用保險發(fā)展,鼓勵有條件的地方探索建立風險補償機制;梳理企業(yè)信息,支持保險機構(gòu)開展精準服務(wù)。更好發(fā)揮出口信用保險作用,優(yōu)化承保和理賠條件。
在促進信用消費發(fā)展方面,《指導(dǎo)意見》提出推動金融機構(gòu)與商貿(mào)流通企業(yè)開展合作,合理增加對消費者購買汽車、家電、家居等產(chǎn)品的消費信貸支持,持續(xù)優(yōu)化利率和費用水平。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)在風險可控的前提下,積極打造面向消費者的信用應(yīng)用場景,向消費者提供先用后付、減免押金等靈活交易安排。
此外,《指導(dǎo)意見》深入推進家政服務(wù)等民生消費領(lǐng)域信用建設(shè)。加快推廣家政服務(wù)信用信息平臺和“家政信用查”應(yīng)用程序,引導(dǎo)家政企業(yè)和服務(wù)員建立信用記錄,鼓勵消費者積極使用信用查詢服務(wù)。
同時,鼓勵外貿(mào)企業(yè)深耕國際市場,以誠信經(jīng)營贏得行業(yè)美譽度和市場影響力。全面落實外商投資法及其實施條例,深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。完善對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和對外援助執(zhí)行等對外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域信用獎懲機制。
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