在近日召開的2024年全國生態環境保護工作會議上，生態環境部強調今年將高標準推進“無廢城市”建設，打造一批“無廢城市”建設標桿，推動大宗固體廢物循環利用。

國家“十四五”規劃及2035年目標綱要提出，以尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，開展100個大宗固體廢物綜合利用示范。

權威統計數據顯示，2023年，有113個地級及以上城市和8個特殊地區印發了“無廢城市”實施方案，各地安排工程項目3200余個，涉及項目總投資超1萬億元。15個省份全域有序推進“無廢城市”建設。

不久前舉行的“2023固體廢物環境污染防治與資源化利用峰會”上，有關專家介紹，目前我國固體廢物污染防治的形勢不容樂觀，一般工業固體廢物、危險廢物、建筑垃圾、電子廢物、農業固體廢物等產生量依然巨大，每年約產生工業固體廢物30億噸（2022年達到41億噸）、建筑垃圾約20億噸。到目前為止，全國各類固體廢物累計堆存量達到600億噸至700億噸，年產生量近百億噸，且呈逐年增長態勢。“十三五”國家生態環境保護規劃目標曾確定，到2020年，全國工業固體廢物綜合利用率提高到73%。但實際上，2019年全國大宗固體廢物綜合利用率只有55%，到2021年大宗固體廢物綜合利用率也只上升到57.8%。

為了推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，“無廢城市”建設正風生水起。

什么是“無廢城市”？實際上，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是通過推動形成綠色發展生產和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋處置，將固體廢物環境影響降至最低的發展模式，是較為先進的一種管理理念。

這一概念在2018年12月國務院辦公廳正式印發的《“無廢城市”建設試點工作方案》中明確。

混凝土產業是我國建設“無廢城市”的生力軍。眾所周知，混凝土產業具有寶貴的利廢屬性，是我國“吃”粉“吞”渣的扛鼎產業，即混凝土是我國工業固廢與建筑垃圾資源化的最大承接產業之一，在消納工業固體廢棄物和建筑垃圾方面發揮了不可替代的作用。“雙碳”目標下，再生利用是綠色低碳建筑的發展要求，工業固廢與建筑垃圾等資源化綜合利用是混凝土產業的綠色低碳使命。

據不完全統計，2023年，我國混凝土與水泥制品行業將20億噸的水泥、100多億噸的砂石（天然砂、機制砂）以及近10億噸工業固體廢棄物等轉化成安全、質優、耐久的各種水泥制品與預拌混凝土，輸送至基建市場終端。十幾年來，中國混凝土行業積極促進循環經濟，有力地支撐了混凝土產業的節能、減排、降碳工作，如利用粉煤灰生產混凝土摻合料和砌塊混凝土等，與利用天然礦產資源相比，減少了天然礦石的開采、破碎、煅燒等環節，每綜合利用一噸粉煤灰，可減少排放二氧化碳850公斤。多年的實踐表明，混凝土是中國消納工業固廢與建筑垃圾的最重要產業之一。

據業內資深專家介紹，當前，混凝土中用量最多的強度等級為C30～C40。以每立方米混凝土大約摻入100千克～150千克的粉煤灰、礦渣粉等輔助膠凝材料估算，僅以粉體材料形式消納的固廢大約為3億～4億噸。正是以固廢的粉體材料和外加劑技術為支撐，混凝土的單位水泥用量整體呈逐步降低的態勢。據不完全統計，在2010年前后，國內C30等級的預拌混凝土平均水泥用量大概在每立方米290千克。2023年，這個數據降到約每立方米240千克，有的地方甚至接近每立方米200千克。

大宗固廢磷石膏的綜合利用和無害化處置是一道世界級難題。磷石膏是磷化工產業所產生的大宗固體廢物，通常每生產1噸濕法磷酸便會產生4～5噸的磷石膏，處理難度大，國際上對磷石膏最常見、最簡單的處理方式就是堆存。據統計，磷石膏全球堆存量約60億～70億噸，當前我國磷石膏存量約為8億噸，僅湖北省宜昌市累計堆存量就達1億噸。

近兩年，湖北昌耀新材公司加大研發投入，創新性地為混凝土行業開發出磷石膏水硬性膠凝材料、磷石膏輕骨料和磷石膏路基穩定材料等新產品、新技術，并實現產業轉化，闖出一條生態、環保、可復制的磷石膏大宗利用的綠色發展之路，每立方米混凝土可“吃掉”1噸以上的磷石膏，磷石膏在產品中的利用率提升到88%。