2024年，我國發展歷程很不平凡，特別是二季度、三季度一度面臨經濟下行壓力較大的局面。在緊要關頭，習近平總書記主持召開中央政治局會議，果斷部署一攬子增量政策，推動經濟明顯回升，社會信心有效提振，既促進了全年目標實現，也為今年發展奠定了良好基礎。
2024年，我國發展歷程很不平凡，特別是二季度、三季度一度面臨經濟下行壓力較大的局面。在緊要關頭，習近平總書記主持召開中央政治局會議，果斷部署一攬子增量政策，推動經濟明顯回升，社會信心有效提振，既促進了全年目標實現，也為今年發展奠定了良好基礎。財政部門認真貫徹落實黨中央決策部署，在加力實施存量政策的同時，出臺了一批有針對性的增量政策，為有效應對風險挑戰、順利完成全年經濟社會發展主要目標任務提供了有力支撐。一次性增加6萬億元地方專項債務限額置換存量隱性債務，加力支持地方化解債務風險。目前2024年的2萬億元置換額度已全部發行、基本置換完畢，2025年的置換額度發行進度超過70%，“一石多鳥”政策效應逐步顯現。從2024年發行的置換債券看，利率水平下降平均超過2.5個百分點，預計5年利息支出減少2000億元以上。推動隱性債務顯性化，既提高了地方債務透明度，又有利于加強債務統一管理，還能夠加快推動融資平臺改革轉型。更重要的是，給地方騰出更多資金資源和政策空間，可以撬動解開地方債鏈條，推動破解“三角債”、“連環債”以及其他涉訴涉眾債務等，改善了發展環境，增強了發展動能。研究發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本，提升服務實體經濟能力。國有大型商業銀行是我國金融體系中服務實體經濟的主力軍，也是維護金融穩定的壓艙石。當前，我國主要國有大型商業銀行資產質量穩定、經營情況良好，這次注資是具有前瞻性的主動作為，目的是推動建立健全國有大型商業銀行資本補充機制，通過更高的資本充足率，增強信貸投放能力，更好服務實體經濟。疊加運用地方政府專項債券、稅收政策等工具，推動房地產市場止跌回穩。加大住房交易環節契稅優惠力度，降低土地增值稅預征率下限，對取消普通住宅和非普通住宅標準涉及的增值稅、土地增值稅政策進行明確，同時配合相關部門出臺專項債券支持土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房等政策。在財政、金融、土地等政策協同發力下，房地產市場出現積極變化，呈現止跌回穩勢頭。加大對重點群體的支持保障力度，強化基本民生保障。實施學生資助政策體系建立以來力度最大、范圍最廣的一次調整，提高國家獎助學金資助標準并擴大政策覆蓋面，上調國家助學貸款額度、調減貸款利率，惠及學生3400多萬人次。國慶節前向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助，惠及1100多萬人。包括財政增量政策在內的一攬子增量政策，出臺實施后穩增長效果明顯。去年四季度國內生產總值同比增長5.4%，比三季度加快0.8個百分點，全年國內生產總值達到134.9萬億元、增長5%，對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右。今年，政策效應還在持續釋放，一季度我國規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資（不含農戶）同比分別增長6.5%、4.6%和4.2%，均高于去年全年增速，經濟運行實現良好開局。
聯系我們
