住建部:裝配式建筑是農村建房發展方向,多地已進行推廣
日前,住建部對全國人大代表梅世文提出的關于在鄉村振興中大力推行裝配式建筑的建進行了答復。住建部表示,裝配式建筑代表了新型建造方式的發展趨勢,是建造方式、建造技術、建筑材料和施工組織的重要變革,在鄉村振興中推廣應用裝配式建筑也是重要的發展方向。代表提出的加快推進立法進程,強化技術支撐,加強輿論引導等建議具有很強的針對性和指導性。
多地探索發展鋼結構裝配式農房
近年來,該部會同有關部門積極推動裝配式建筑在農村推廣應用。
“十三五”期間,住建部制定《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑產業基地管理辦法》等多個文件,為推動農村裝配式建筑應用奠定了一定基礎。
2019年以來,該部結合現代宜居型農房建設試點、農村危房改造、農房抗震改造等工作,在預制鋼筋混凝土結構、輕鋼結構、木結構等多種裝配式建筑類型中,以鋼結構裝配式為主要推廣類型,指導浙江、陜西、四川、河北等地探索發展鋼結構裝配式農房。據初步統計,目前全國已累計建成鋼結構裝配式農房約 10 萬戶。
住建部調研了解日本、美國等國裝配式建筑在農村地區應用情況,深入分析總結浙江、河北等地推廣鋼結構裝配式農房的做法,借鑒國外成熟的經驗,收集國內外農房建設管理制度,進一步完善推廣實施裝配式建筑農房建設政策措施。
進一步夯實技術和產業基礎
住建部制定發布了《裝配式鋼結構住宅建筑技術標準》,從集成設計、部品部件
生產、施工安裝與質量驗收、使用維護及管理等方面提供技術標準支撐。組織認定了 30 個城市和 195 家企業為第一批裝配式建筑示范城市和產業基地,形成鋼結構裝配式農房生產企業約 50 家,年產能約 500 萬噸。
科技部將裝配式建筑作為科研攻關重點任務,2016 年在國家重點研發計劃中啟動實施“綠色建筑及建筑工業化”重點專項,劃撥經費 13 億元,重點就裝配式建筑的基礎理論、設計、標準規范、檢測評價、構配件生產、施工建造、產業化等進行方面的技術研發進行全鏈條的設計部署。
2019 年在綠色宜居村鎮技術創新重點專項部署實施了“村鎮裝配式住宅生態化結構”,基本解決了鋼結構裝配式農房常見的防腐、隔音、抗火與耐久性提升等關鍵技術。
建設成本有待進一步降低
住建部表示,鋼結構裝配式農房是一種新型結構和建筑體系,社會認知度仍有待提高,建設成本有待進一步降低,除部分愿意接受新事物的農戶外,多數農民受傳統觀念的限制仍持觀望態度。
住建部指導地方探索各類扶持政策,加強宣傳和引導,推動地方制定了以獎代補、信貸支持和質量保險等配套政策。如浙江省按每平米省級財政補助 200 元、縣級財政補助 100 元的標準予以支持,同時給予建房農戶不超過 30 萬元的貸款額度支持。杭州市臨安區還引導企業為建房農戶購買每戶 3000 元的建房保險,解除農戶后顧之憂。
下一步,住建部將會同有關部門在“十四五”鄉村振興、城鄉人居環境建設等領域的專項規劃和重點任務中,將裝配式建筑作為重要內容。以鋼結構裝配式農房為重點,帶動裝配式建筑發展,因地制宜指導各地積極做好裝配式建筑農房推廣工作,加快傳統農房建造方式轉型,提升農村住房品質。
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