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“十四五”規(guī)劃102項重大工程有哪些？

2022年3月31日，國家發(fā)展改革委組織召開“十四五”規(guī)劃102項重大工程實施部際聯(lián)席會議第一次會議。會議強調(diào)，102項重大工程是“十四五”規(guī)劃《綱要》的重要內(nèi)容，也是推動“十四五”規(guī)劃實施的重要抓手。推動102項重大工程實施既利當前，又利長遠，對當前擴大有效投資，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要作用。

什么是“十四五”規(guī)劃102項重大工程？“十四五”規(guī)劃綱要中的20 個專欄，除去經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標專欄，以及數(shù)字經(jīng)濟重點的7 個產(chǎn)業(yè)專欄和數(shù)字化應(yīng)用10 大場景專欄外，其余17 個專欄包含的102 項工程即為“十四五”規(guī)劃102 項重大工程項目。

其中55 項重大工程項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，分別對應(yīng)到交通、現(xiàn)代能源體系、國家水網(wǎng)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟安全保障等工程。除基建項目外的重大工程項目主要涵蓋產(chǎn)業(yè)項目、科學(xué)技術(shù)以及社會民生。

其中25項與實現(xiàn)碳達峰碳中和目標直接相關(guān)，以能源為核心并分布在交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等多個具體領(lǐng)域，具體如下表所示（標綠部分）。

“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的主要指標、重點領(lǐng)域、重大項目清單

關(guān)于碳達峰碳中和

2020年9月，第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，向全世界首次明確提出碳達峰和碳中和的目標，表示我國將采取更加有力的政策和措施，并且承諾力爭于2030年前達到峰值，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降60%~65%，2060年前實現(xiàn)碳中和的宏遠目標。

對建筑業(yè)有哪些影響？

碳中和目標對建筑業(yè)的影響之一是建筑業(yè)的市場將有增有減。增量市場首先是新能源工程建設(shè)迎來投資快速增長的機遇。到2030年，我國光伏、風(fēng)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，截止到2020年底，我國光伏、風(fēng)電裝機容量是5.3億千瓦，還有很大差距。據(jù)有關(guān)金融機構(gòu)預(yù)測，到2060年實現(xiàn)碳中和，我國光伏、風(fēng)電裝機建設(shè)投資規(guī)模約60萬億元。增量市場還包括其他可再生能源投資、新能源充電樁等領(lǐng)域。此外，對現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造也是一個巨大的增量領(lǐng)域。減量市場則是鋼鐵、水泥等能耗大戶行業(yè)，需要繼續(xù)去產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

碳中和目標對建筑業(yè)的影響之二是建筑業(yè)的建造方式需要徹底改革。2020年7月，住建部、發(fā)改委、工信部等13個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求實行工程建設(shè)項目全生命周期內(nèi)的綠色建造，推動建立建筑業(yè)綠色供應(yīng)鏈，提高建筑垃圾的綜合利用水平，促進建筑業(yè)綠色改造升級。同一時間，由住建部、發(fā)改委等7部門印發(fā)的《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》明確，到2022年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%，既有建筑能效水平不斷提高，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進一步擴大。2021年1月，住建部決定在湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市開展綠色建造試點，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。

未來可實現(xiàn)減排節(jié)能的綠色建筑大有可為，建筑企業(yè)需要理解這一趨勢，抓住機遇快速推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，將帶來生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式革新，孕育豐富市場機遇。在我國邁向碳中和的過程中實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

此前財政部明確：2022年上半年，3.6萬億新增專項債計劃全部發(fā)放，重點投向交通/水利等基建領(lǐng)域！

4月26日，中央財經(jīng)委員會第十一次會議召開，會議強調(diào)要強化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

1、 加強交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

• 發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，建設(shè)一批新型綠色低碳能源基地，加快完善油氣管網(wǎng)。

• 加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，推進重點水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。

• 布局建設(shè)新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。

• 推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。

• 加強綜合交通樞紐及集疏運體系建設(shè)。

• 布局建設(shè)一批支線機場、通用機場和貨運機場。

• 打造高品質(zhì)生活空間，推進城市群交通一體化，建設(shè)便捷高效的城際鐵路網(wǎng)，發(fā)展市域（郊）鐵路和城市軌道交通，推動建設(shè)城市綜合道路交通體系。

• 有序推進地下綜合管廊建設(shè)。

• 加強城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設(shè)。

• 加強防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

• 加強公共衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。

• 加強智能道路、智能電源、智能公交等智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

這意味著會有大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上馬。新一輪工程建設(shè)時代，就要到來！

1. 中建：大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，深入拓展公路、地鐵、鐵路、水網(wǎng)、水利樞紐、大型橋梁、新能源建設(shè)等細分領(lǐng)域

2. 中交：突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做強做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)（即基建領(lǐng)域）。

3. 中電建：立足大基建，不斷推動公司由水利電力企業(yè)向大基建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

不光是央企，2022年全國31省市自治區(qū)都發(fā)布了年度“重點項目”名單，基礎(chǔ)設(shè)施項目的比例都在大幅提升。