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中國混凝土與水泥制品協會（CCPA）混凝土壓力管工作部是其重要組成部分，在協會關心指導下在2016年中積極開展協會、混凝土壓力管工作部的相關工作，基本完成各項工作任務，并且在各界人士關懷支持下取得了較好的成績。今年為國家十三五規劃的開局之年，協會也撰寫了《混凝土與水泥制品行業“十三五”發展規劃》，這為行業的發展指明了方向。

??一、2016年預應力鋼筒混凝土管（PCCP）行業發展概況

??1、新形勢、新政策下PCCP管道市場迎來新的發展機遇

??2011年，中共中央國務院下發1號文件《關于加快水利改革發展的決定》，提出2011-2020年水利建設投資將達4萬億。截至2015年，全國預計可完成水利建設投資1.8萬億，還有2.2萬億需要在十三五期間實現。為此，2014年水利部出臺《關于深化水利改革的指導意見》等政策文件，也進一步提出了支持水利發展、加大水利投資等要求，尤其是南水北調、引黃工程之后，包括珠三角西水東調、滇中引水、安徽引江濟淮、各地區備用水源建設等工程有望開工建設。PCCP行業將在十三五期間迎來新的發展機遇。

??黨的“十八”大把水利放在生態文明建設的突出位置，我國水資源的缺乏和區域分布不均需要建設大量骨干調水樞紐工程、水源工程和引調水工程，這為混凝土壓力管產業提供較大市場需求。隨著PCCP行業資產規模和生產規模迅速增加，PCCP銷售規模逐步擴大，國家大、中型引水工程集中招投標引發壓力管生產銷售爆發式增長。去年年尾至今，國家重點大型水利項目相繼投入開工，如鄂北地區水資源配置工程、遼寧大伙房抗旱應急供水工程、遼西北二期工程、吉林中部城市調水、新疆ABH生態環保工程等，工程項目總投入超百億元，由于開工較為集中，在大型工程的帶動下，PCCP管道行業呈現較為突出的增長趨勢。

??2、PCCP市場格局基本穩定，龍頭企業優勢明顯

??隨著PCCP管道行業的發展，PCCP生產企業近年來不斷增多，但全國80%的PCCP管道生產任務都被國內的幾家有實力的骨干PCCP企業共同分擔完成，現在國內十大PCCP制造商中有一半是上市公司，其中有龍泉管業、北京韓建河山管業、新疆國統管業、寧夏青龍管業、浙江巨龍管業公司，他們借助強大的融資能力以及市場開拓能力，逐步建立市場占有的優勢；其中還有像山東電力管道工程公司這樣的央企單位，由其獨特的技術實力及品牌影響力作為支撐，在眾多資金雄厚的上市公司中占有一席之地；其他還有經濟屬性的企業及新進行業的企業，實力逐步增強，如中水六局華浙開原管業有限公司、恒潤集團、湖北中南管道等公司，上述單位逐步形成PCCP行業發展的第一梯隊，在市場競爭及占有量上優勢顯著。

??3、產能過剩，各企業尋求其他的利潤增長點

??PCCP制造行業目前處于穩步發展時期，除了大型企業外，中小型PCCP生產廠家分布在全國各地，據不完全統計，PCCP廠家的數量已近90家，100余條生產線，生產能力超過5000km/年，而據預測年需求量在2000km左右的PCCP管，產能使用率不足50%。過剩的產能會造就惡劣的市場競爭環境，視行業內部因競爭程度不同，利潤變動呈現明顯的差異：大型工程需要的大口徑PCCP對技術、資金和生產許可資格的要求較高，競爭相對較小，利潤水平較中小型工程為高，且趨于穩定；中小型PCCP進入壁壘低，競爭激烈，盈利水平較低。在此情形下，有型企業已經開始轉型，而多數企業在謀求其他的利潤增長點。

??靠單一產品不足以支撐企業的發展，抵抗風險的能力較差，行業發展規模較大的企業影響尤為明顯，所以各企業根據自身地域、特點各自發展其他的相關性的水泥制品。尤其目前國家大力推進高鐵、地鐵、綜合管廊、管涵、水環境綜合治理等基礎設施建設，PCCP企業各自抓住機遇，努力開拓新產品、新產業，拉伸產業鏈，在不同的領域已經取得較大進展。

??4、行業標準體系基本完善，行業發展有序、可控

??由蘇州混凝土水泥制品研究院主持修訂的PCCP產品國家標準《預應力鋼筒混凝土管》（GB/T19685—）修訂工作已經完成，正等待發布實施。部分有影響力的PCCP生產企業參與修訂工作。其國內配套的生產、設計標準《給水排水工程埋地預應力混凝土管和預應力鋼筒混凝土管管道結構設計規程》（CECS140：2011）、《城鎮給水預應力鋼筒混凝土管管道工程技術規程》（CJJ224-2014）、《預應力鋼筒混凝土管道技術規范》（SL702-2015）等相繼實施，施工標準有《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB50268-2008）、《埋地預應力鋼筒混凝土管道的陰極保護》（GB28725-2012）正在有效實施，檢驗標準《混凝土輸水管試驗方法》（GB/T15345-）正待實施。

??配套的原材料標準、生產設備技術標準、半成品技術標準有十多項，在此不一一列舉，總體而言PCCP行業的標準體系已基本建立建全，行業能夠在標準體系的控制下有序發展。

??5、優勢企業注重研發創新，在PCCP生產工藝技術、機械裝備方面進行不斷的探索研究

??我國PCCP行業已實現產品的標準化和設備的國產化，規模化優勢企業始終注重產品技術研發和工藝技術的不斷創新，在關鍵技術環節上各有所長，共同推動了行業整體技術水平的提升。CCPA每年的技術革新獎，PCCP行業都有較為突出的技術成果出現，以PCCP為基礎發展的新產品、新技術也越來越多，PCCP行業在技術創新的催動下呈現多樣化趨勢。

??6、企業區域競爭的格局明顯，大型工程項目競爭、合作并存

??PCCP行業經過多年的發展，優勢企業已逐步形成在區域市場中較為穩固的競爭優勢，區域市場劃分格局特征顯著。例如，已上市的青龍管業的主要區域市場定位于以寧夏為核心的西北地區，通過首次公開發行股票，該公司在進一步鞏固西北市場的同時，逐漸向華北地區擴張；國統股份是同行業首家上市公司，該公司通過上市融資所取得的資本實力優勢，在鞏固其在新疆為基地的西北市場優勢的基礎上，逐步拓展了華南、西南和華北區域市場，積極拓展全國業。

??隨著部分PCCP行業內的占據主導地位的企業發展更加迅速，產能技術均提升較快，輻射范圍增大，逐步走出核心區域市場，發展為在全國范圍內有競爭力的企業。目前國家大型PCCP項目，由于前期投入較大，人設物都面臨巨大挑戰，往往單靠一家企業的實力很難完成，這就需要具備全國范圍內競爭實力的企業充分參與，在競爭中合作已經成為新常態。

??二、2017年行業發展的需求與任務

??1、繼續推進PCCP質量標準聯盟的落實

??2016年5月10日，由中國混凝土與水泥制品協會發起的中國大型PCCP企業圓桌會議在京召開，就目前PCCP行業發展的形式進行探討，指出成立PCCP質量標準聯盟重要性及必要性，與會的領導也紛紛表態支持、擁護PCCP質量標準聯盟的成立，在接下來PCCP行業將配合協會做好此項舉措的落實工作，讓此平臺發揮積極作用，為企業合作提供平臺，推動行業健康發展。

??2、穩步推進成立混凝土壓力管分會事宜

??混凝土壓力管道已成為混凝土制品行業的中堅力量，但目前行業內尚未真正的組織在一起，內部的交流溝通缺乏，現在混凝土壓力管的職能、潛力并未發揮，眾多工作仍需協會完成，所以一來為了減輕協會的工作壓力，二來方便行業內更和諧發展，方便行業內部交流，給予行業發展更好專業化的平臺，成立在中國混凝土與水泥制品協會領導下的混凝土壓力管分會已迫在眉睫。

??3、提高生產技術水平，積極倡導PCCP生產標準化、裝備化、自動化

??目前國內PCCP生產廠家近百家，如果算上優勢企業的分公司，數量十分驚人，各PCCP生產廠家的技術與生產質量水平良莠不齊，規模化的企業控制較好，但由于新轉行企業技術儲備較差，產品質量有較大風險，這可能給整個行業帶來災難性的影響，為確保行業持續健康發展，PCCP行業除應盡快組織起質量標準聯盟外，還應做好PCCP生產的標準化工作，同時推進生產線的裝備化與自動化，淘汰落后技術及產能，確保產品質量達到較高水平，為以后走出去做好準備。

??4、探索發展PCCP新性能相關的技術及PCCP管線運行中的在線無損檢測技術

??管道市場中與PCCP形成競爭的產品主要有塑料系列管（PE、PVC等）、球墨鑄鐵管，特別是在小口徑（DN1200以下）的管道市場基本被蠶食。這類的管道有共同之處為管道輕質、吊裝運輸方便，防腐蝕性能優越，大口徑的承壓輸水管道目前尚未出現形成競爭力的替代產品，但以后的發展形勢不好判斷，因此業內應積極開發PCCP潛在的性能，利用新材料、新技術在管道輕質、耐腐蝕方向進行探索研究，開發更多的高耐久性新型PCCP系列產品。

??隨著PCCP行業的不斷擴大，實施的工程項目越來越多，但管線的運行安全可靠性是投資方、業主方最為關心的核心問題。管道埋在地下，如何能做到讓投資方、業主方放心，如何能夠在管道無損傷的情況下做到管線運行性能的預判，這將是未來發展的一個重心。目前PCCP的在線檢測技術已經得到一定的發展，但還需要進一步的探索與推廣，為了該行業穩步健康的發展，應該完善PCCP生產制造、施工安裝、在線檢測全方位的服務體系。

??5、全面提升“中國制造”質量品牌，參與國際PCCP行業競爭與合作

??“一帶一路”戰略是推動我國外向型經濟發展的重要機遇，隨著國際產能合作與產業投資，為我國混凝土與水泥制品行業企業的國際化發展提供戰略機遇。具備優勢及資源的PCCP企業應及時跟進，充分利用機會，參與國際PCCP行業的競爭與合作中，將“PCCP中國制造”的品牌打向國際市場。