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2021年最新版“秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案”如約而至。

2021年10月29日，生態環境部、國家發展和改革委員會等中央12部門和7省市聯合印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》。

實施范圍

2021-2022年秋冬季攻堅范圍在京津冀及周邊地區“2+26”城市和汾渭平原城市基礎上，增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。具體為：

北京市；

天津市；

河北省石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水市，雄安新區，定州、辛集市；

山西省太原、陽泉、長治、晉城、大同、朔州、晉中、運城、忻州、臨汾、呂梁市；

山東省濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市；

河南省鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店、濟源市；

陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市（含韓城市）及楊凌示范區。

江蘇省徐州、連云港、宿遷市，安徽省淮北、阜陽、宿州、亳州市參照本方案執行。

實施時間

秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日）

主要任務

《方案》將堅決遏制高耗能、高污染的“兩高”項目盲目發展。以石化、化工、鋼鐵、建材等行業為重點，實行清單管理，嚴厲打擊無證排污、不按證排污等各類違法行為。此外還將做好鋼鐵行業去產能“回頭看”工作，抓好鋼鐵行業采暖季期間錯峰生產；積極穩妥實施散煤治理；加大燃煤鍋爐、爐窯淘汰整治力度；加強涂料、油墨等產品揮發性有機物含量限值標準執行情況的監督檢查；加快推進柴油貨車污染治理和大宗貨物“公轉鐵”運輸；強化秸稈禁燒和揚塵綜合管控。

在揚塵管控方面：

鼓勵各地細化降塵量控制要求，逐月實施區縣降塵量監測排名。

加強施工揚塵精細化管控，城市工地嚴格執行“六個百分之百”。

對城市公共區域、長期未開發的建設裸地，以及廢舊廠區、物流園、大型停車場等進行排查建檔，采取綠化、硬化等措施及時整治揚塵。

在應對重污染天氣方面：

實施差異化減排措施，進一步完善應急減排清單。

持續提升空氣質量預測預報準確性，依法及時啟動重污染天氣預警，采取應急減排措施。同時，加大監督執法力度，督促減排措施落實落地。

當預測到區域將出現大范圍重污染天氣時，各省（市）及時發布相應級別預警，組織相關城市開展區域應急聯動。

《方案》還要求綜合治理中應避免出現不擔當不作為、放松監管要求、采取“一律關停”等簡單粗暴措施等問題。差異化精準施策，不搞“一刀切”。

2021年10月29日，生態環境部舉行例行新聞發布會，發布會主題聚焦秋冬季大氣污染防治。 

生態環境部指出，今年秋冬季攻堅更加突出精準、科學和依法治污，堅決反對一刀切。明確要求地方必須堅決防止為了完成目標任務采取先停再說、一律關停等敷衍應對、臨時性措施。遇到重污染天氣時，要求地方依法按照已經制定的重污染天氣應急預案來啟動預警；繼續實施重點行業績效分級、差異化減排，而不是大范圍的搞停產，盡可能的減少對企業正常生產的干擾。